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北京市人大建议调剂公交定价 减轻财政支出压力大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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北京市人大建议调剂公交定价 减轻财政支出压力大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 2010年3月31日清晨,地铁5号线天通苑站,排队乘坐地铁的人流。新京报资料图片/记者 秦斌 摄新京报讯12月2日起,北京市人大财经委用三天时间,对北京2014年市级财政预算草案进行初步审查。7个专门委员会对各自领域的政府部门预算编制情况,提出了意见和建议。针对北京公共交通补贴金额逐年上升,市人大建议市政府调剂公交定价机制;同时因为出租车非公益性,建议对当前出租车燃油政策的合理性进行研究。公交低票价持续 财政累赘不起北京从2007年起实施公交低票价政策,随之而来的是财政补贴比年增长和财政累赘赓续加重。数据显示,2010年,北京公共交通补贴128亿元;2011年156.9亿元;2012年175亿元;2013年估计在180亿元以上,未来估计还会增加。市人大城建环保委提出,在当前财政收入增幅较低,财政支出压力较大的情况下,假如保持这样的低票价和财政补贴,累赘会赓续加重,难以持续。为此,建议市政府科学合理安排公共交通财政补贴,调剂完善公共交通定价机制,在表现其公益性定位的同时,适当表现运营成本,减小财政压力,将财政投入更多用于公共交通办事体系的提升。应研究是否发放出租车燃油补贴在出租车燃油补贴方面,北京开支也比较大。从预算数看,2011年和2012年,市交通委的出租车燃油补贴预算额都为6.28亿元。2013年,这一数字上涨至7.24亿元,比上两年增加近1亿元。从单车看,当前每辆出租车每月燃油补切近千元。这样的补贴是否应该?对此,市人大财经委也提出,出租车不合于一般的公共交通,其定位应为公用而非公益性。同时,无论从北京人口数量大、途径资本重要的实际情况出发,照样从缓解交通拥堵、节能减排的目标来看,出租车都不宜作为主要交通出行方法。为此,建议对当前出租车燃油补贴政策的合理性进行统筹研究。■ 专家概念“普惠式低价可转为定向补贴”交通专家徐康明表示,北京地铁、公交已经履行了6年低票价。这种低票价的公共交通运营模式是不能持续下去的,往后的改变可以逐渐由“普惠”式的低票价转为定向补贴,逐渐削减政府财力对公交的补贴。徐康明认为,公交票价是否调剂是多方面利益的平衡,既要斟酌政府财力遭遇能力是否可以持续,又要斟酌费用是否成为低收入老庶民出行累赘。按照惯例来算,每人每月出行费用不跨越月收入的10%就是合理的。徐康明建议,假如要斟酌调剂公交票价,那在回归市场调节的同时,还要照顾低收入人群、老年人、学生的定向补贴。同时还要为远郊区县出行人群供给快捷的公交出行办事,这方面给予运营单位定向补贴。新京报记者 郭超■ 新闻背景公交补贴前年占财政支出11%自2007年北京实行公交低票价的政策以来,关于低票价是否持续就一向备受关注。2010岁首年月,市政协委员陈杰曾提交提案,建议每日早6时30分至9时、下昼4时30分至7时提高地铁票价,每张可提至五六元。持公交IC卡的乘客仍保持2元票价。2013年7月,有媒体称北京将调剂公交票价,但当时市交通委运输局表示,公交票价的调剂需相关部门综合研究,当时没有进行公交票价调剂的前期调研。但弗成否认的是,今朝的公交票价优惠政策给公共财政带来一定的压力。以2011年数据为例,昔时公走运营补贴156.9亿元,占昔时全市公共财政支出约11%,社会保障与就业的支出仅占7.2%。在今岁首年月的市两会上,市政协委员高扬表示,2011年地面公交出行每人次票价吃亏约1.7元,轨道交通出行每人次票价吃亏约为5元,并呈逐年增长趋势,财政补贴压力较大。市财政局今岁首年月则表示,今年,财政部门会合营相关部门加强对这几年补贴政策的梳理、评估以及调研。市发改委当时也表示,对于公交票价调剂的调研评估工作一向在进行,但票价调不调,什么时刻调,还没确定。北京市副市长张工在两会上接收采访时称,政府既要引导出行,也要斟酌可持续。跟着地铁线网逐渐增加,公交线路的增加,绿色出行意识增强,再研究这个问题。■ 热点议题空气污染主要污染物排污费应提高空气质量改良是北京迫在眉睫的义务。按照市发改委、市财政局、市环保局等提出的研究项目,北京共需要财政资金投入3000亿元以上。北京市环保局新闻谈话人方力此前提出,在未来5年治理大气污染的过程中,全社会估计将投入资金近万亿元,压力异常大。市人大城建环保委建议,除了建立每年财政投入增长机制,还要强化预算绩效治理。同时,要落实企业和小我排污治理责任,提高主要污染物排污费征收标准,多渠道解决资金缺口。专项资金大额资金项目应有退出机制去年,北京有270亿元阁下的大额专项资金,这些钱花得是否合理备受关注。“有时刻我们的决策带有盲目性,比如说重视某一家当,就搞一个大额专项,然则这个专项资金投入若干?依据是什么?往往没有很清楚的研究。”市人大财经委相关负责人说,比如市体育局每年大额专项资金几亿元,在2014年事首年月项目预算到位率仅为近四成,存在“钱等项目”的现象。他建议加强对专项资金的绩效评估,要建立需要的专项资金项目调剂退出机制,对部分成熟的项目,如购买社工岗位、老龄津贴等项目,应当合时转入部门预算列支。养老福利养老券应按经济收入发放市人大内司委在初审意见中提出,今朝养老办事券在吸引社会力量介入养老办事的感化不是很明显,发放也没有区分老年人的经济收入和实际需求。“实际上已经成为按年纪等额发放的老年福利。”“有些离休的白叟,收入较高,根本不需要养老券,但依然给他们发放,实际上是浪费了财政的钱。”介入初审的代表说,养老券的发放,应当加倍有针对性,对一些确实有需要的群体加大补助,而一些收入高的白叟则不发或者少发。本版采写(除签名外)/新京报记者 蒋彦鑫

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